Ο ΥΦΥΠΟYPΓΟΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ, KOΙNΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΚΑΙ ΠΡΟΝΟΙΑΣ

Έχοντας υπόψη:

1)Τις διατάξεις του Ν. 1558/85 «Κυβέρνηση και Κυβερνητικά όργανα».

2)Τις διατάξεις των άρθρων 12 και 22 του Κώδικα νόμων για την υγεία και την ασφάλεια των εργαζομένων (Κ.Ν.Υ.Α.Ε.) που κυρώθηκε με το Άρθρο πρώτο του Ν. 3850/2010 «Κύρωση του Κώδικα νόμων για την υγεία και την ασφάλεια των εργαζομένων» (84/Α’).

3)Την αριθμ. 22365/97/2013 απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας (ΦΕΚ 1667 Β) « Καθορισμός αρμοδιοτήτων Υφυπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας Βασιλείου Κεγκέρογλου».

4)Τη γνώμη του Συμβουλίου Υγείας και Ασφάλειας των Εργαζομένων (Πρακτικό 1/08-01-2014).

5)Ότι από την απόφαση αυτή δεν προκύπτει επιβάρυνση του κρατικού προϋπολογισμού,

αποφασίζομε:

Άρθρο 1 – Σκοπός

1.Σκοπός της παρούσας απόφασης είναι ο καθορισμός, για το έτος 2014, των όρων και προϋποθέσεων για την εκτέλεση προγραμμάτων επιμόρφωσης:

α. Διάρκειας 35 ωρών

αα) εργοδοτών για θέματα άσκησης καθηκόντων τεχνικού ασφάλειας στις επιχειρήσεις τους εφόσον οι εργοδότες έχουν τα τυπικά προσόντα και οι επιχειρήσεις τους υπάγονται στην κατηγορία Β’ σύμφωνα με τα άρθρα 10, 12 και 22 του Κ.Ν.Υ.Α.Ε..

ββ) εργαζομένων που απασχολούνται με πλήρες ωράριο σε επιχειρήσεις με λιγότερα από 50 άτομα οι οποίες υπάγονται στην κατηγορία Β’ ή Γ’ εφόσον οι εργαζόμενοι έχουν τα τυπικά προσόντα που προβλέπονται στο άρθρο 11 παράγραφος 1 εδάφιο δ του Κ.Ν.Υ.Α.Ε..

β. Διάρκειας 10 ωρών, εργοδοτών για θέματα άσκησης καθηκόντων τεχνικού ασφάλειας στις επιχειρήσεις τους εφόσον αυτές υπάγονται στην Γ’ κατηγορία σύμφωνα με το με το άρθρο 10 του Κ.Ν.Υ.Α.Ε. και απασχολούν λιγότερους από 50 εργαζόμενους.

2.Προκειμένου να επιτευχθεί η μέγιστη δυνατή συμμόρφωση των μικρών επιχειρήσεων και εργοδοτών στις θεσμικές προβλέψεις της νομοθεσίας για την υγεία και ασφάλεια της εργασίας στη χώρα μας και λαμβάνοντας υπόψη το οικονομικό περιβάλλον στο οποίο δραστηριοποιούνται σήμερα οι μικρές και πολύ μικρές επιχειρήσεις, τίθεται ανώτατο όριο κόστους συμμετοχής (ανά εκπαιδευόμενο) σε προγράμματα επιμόρφωσης εργοδοτών και εργαζομένων για θέματα άσκησης καθηκόντων τεχνικού ασφάλειας για το έτος 2014, το ποσό των τριάντα (130) ευρώ για τα προγράμματα των 35 ωρών και εβδομήντα (70) ευρώ για τα προγράμματα των 10 ωρών. Τα παραπάνω ποσά σε καμία περίπτωση δεν επιτρέπεται να προσαυξάνονται με επιβαρύνσεις όπως δαπάνη χρήσης αποστολής courier, χορήγηση έντυπου υλικού, κ.λπ. Επισημαίνεται ότι δεν επιτρέπεται η είσπραξη προκαταβολής η οποία θα υπερβαίνει το ποσό των 50 ευρώ για τα προγράμματα των 10 ωρών και το ποσό των 80 ευρώ για τα προγράμματα των 35 ωρών. Εισπραχθείσες προκαταβολές που δεν πληρούν τις παραπάνω προϋποθέσεις επιστρέφονται εξ ολοκλήρου. Στην περίπτωση που εκπαιδευόμενος πέντε ημερολογιακές ημέρες (δεν συμπεριλαμβάνεται η ημερομηνία έναρξης του προγράμματος) πριν την έναρξη του προγράμματος αποφασίσει να μη συμμετάσχει στο πρόγραμμα, η προκαταβολή του επιστρέφεται στο ακέραιο.

Άρθρο 2
Φορείς εκτέλεσης των προγραμμάτων

1. Δυνατότητα εκτέλεσης προγραμμάτων επιμόρφωσης του άρθρου 1, σύμφωνα με το άρθρο 22 του Κ.Ν.Υ.Α.Ε. έχουν τα αρμόδια Υπουργεία, εκπαιδευτικοί ή άλλοι δημόσιοι οργανισμοί, τα διαπιστευμένα Κέντρα Δια Βίου Μάθησης Επιπέδου 2 (ΚΔΒΜ2) και τα Κέντρα Δια Βίου Μάθησης Επιπέδου 1 (ΚΔΒΜ1) εφόσον αυτά διαθέτουν πρόσβαση για ΑΜΕΑ.

2. Ειδικότερα και σε πιλοτική εφαρμογή επιτρέπεται η διεξαγωγή δύο προγραμμάτων Γ’ κατηγορίας με τηλεεκπαίδευση από το Επιμελητήριο Κυκλάδων λαμβανομένης υπόψη της δυσκολίας μετακίνησης στα νησιά των Κυκλάδων καθώς και της σχετικής δαπάνης η οποία προκαλείται από την μετακίνηση αυτή. Στην περίπτωση τηλεεκπαίδευσης επιτρέπεται η διενέργεια του προγράμματος με ταυτόχρονη παρακολούθηση εκπαιδευομένων που βρίσκονται σε τρεις το πολύ διαφορετικές αίθουσες (μία σε κάθε νησί) και εφόσον ο συνολικός αριθμός και στις τρεις αίθουσες δεν υπερβαίνει τους 35 εκπαιδευόμενους. Στην περίπτωση αυτή πρέπει να εξασφαλίζεται η δυνατότητα ουσιαστικής συμμετοχής των εκπαιδευομένων σε όλες τις αίθουσες καθώς και ελέγχου-διαπίστωσης της φυσικής παρουσίας τους καθόλη τη διάρκεια του σεμιναρίου.

Άρθρο 3
Χώροι εκτέλεσης των προγραμμάτων

1.Τα επιμορφωτικά προγράμματα μπορούν να εκτελούνται:

α. Σε πιστοποιημένες από τον Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π. δομές. β. Σε αίθουσες συγκεντρώσεων ξενοδοχείων, συνεδριακών κέντρων, επιμελητηρίων ή άλλων Ν.Π.Δ.Δ., Συλλόγων εκπαιδευομένων ή σε σχολικές αίθουσες που διαθέτουν τον εξοπλισμό της παραγράφου 3 (περίπτωση ε) του παρόντος άρθρου και πληρούν τους όρους της παραγράφου 2 του παρόντος άρθρου.

γ. Τα Κέντρα δια Βίου Μάθησης Επιπέδου 2 και Επιπέδου 1 διενεργούν προγράμματα επιμόρφωσης μόνο στις ίδιες δομές για τις οποίες είναι πιστοποιημένα. Η περίπτωση αυτή δεν αφορά τα προγράμματα που διενεργούνται με την μέριμνα Συλλογικών φορέων επιχειρήσεων μέσω των Κέντρων δια Βίου Μάθησης των φορέων τους.

2.α. Ο μέγιστος αριθμός εκπαιδευόμενων, και εφόσον η χωρητικότητα της αίθουσας επαρκεί, δεν μπορεί να είναι μεγαλύτερος από 35 άτομα για τα προγράμματα των 10 ωρών και 25 άτομα για τα προγράμματα των 35 ωρών.

β. Η ελάχιστη επιφάνεια χώρου κάθε αίθουσας διδασκαλίας πρέπει να είναι 1,5 τ.μ. ανά καταρτιζόμενο.

γ. Για κάθε εκπαιδευόμενο θα εξασφαλίζεται ο κατάλληλος εξοπλισμός (καρέκλα-τραπέζι).

3.Ελάχιστες προδιαγραφές χώρων επιμόρφωσης.

α. Αίθουσες διδασκαλίας

α1. Το καθαρό εμβαδόν δαπέδου κάθε αίθουσας διδασκαλίας πρέπει να είναι τουλάχιστον 22 τ.μ.

α2. Η ελάχιστη επιφάνεια χώρου κάθε αίθουσας διδασκαλίας πρέπει να είναι 1,5 τ.μ. ανά καταρτιζόμενο.

α3. Οι αίθουσες πρέπει να έχουν επαρκή άμεσο φυσικό φωτισμό και επαρκή αερισμό μέσω εύχρηστων φεγγιτών ή ηλεκτρικών εξαεριστήρων ή κεντρικού συστήματος αερισμού (ανανέωσης του αέρα).

α4. Πρέπει επίσης να διαθέτουν κατάλληλο και ομοιόμορφο τεχνητό φωτισμό.

α5. Οι πόρτες των αιθουσών πρέπει να έχουν καθαρό ελεύθερο άνοιγμα τουλάχιστον 0.90 μ. και ύψος τουλάχιστον 2.20 μ.

α6. Δεν επιτρέπεται να χρησιμοποιούνται για αίθουσες διδασκαλίας υπόγειοι χώροι.

α7. Το ελάχιστο ελεύθερο ύψος των αιθουσών δεν μπορεί να υπολείπεται των 2.40 μ. β. Χώροι υγιεινής- Πρώτες βοήθειες

Κοντά στις αίθουσες διδασκαλίας και στους χώρους διαλειμμάτων πρέπει να υπάρχουν:

β1. Τουλάχιστον μία τουαλέτα ανδρών και μία τουαλέτα γυναικών.

β2. Φαρμακείο Πρώτων Βοηθειών.

γ. Σήμανση

Πρέπει να υπάρχει κατάλληλη σήμανση των σχετικών χώρων, των εξόδων κινδύνου κ.λπ. και σχεδιαγράμματα διαφυγής σε εμφανή σημεία.

δ. Εξοπλισμός

Κάθε αίθουσα πρέπει να διαθέτει κατ’ ελάχιστο τον παρακάτω εξοπλισμό:

δ1. Τραπέζια – καθίσματα ανά αίθουσα, αναλόγου αριθμού με τη δυναμικότητα της αίθουσας και ανάλογων προδιαγραφών με αυτά των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων.

δ2. Video προβολέα – Η/Υ ή άλλη ισοδύναμη δυνατότητα.

δ3. Οθόνη προβολής

δ4. Πίνακα

ε. Εγκατάσταση θέρμανσης

Οι αίθουσες διδασκαλίας πρέπει να διαθέτουν εγκατάσταση θέρμανσης-κλιματισμού.

Άρθρο 4
Περιεχόμενο προγραμμάτων – Ομάδες εκπαιδευμένων

1. Προγράμματα διάρκειας 35 ωρών σε 7 ημέρες.

Το θεματολόγιο επιμόρφωσης των προγραμμάτων αυτών ορίζεται ως εξής:

Α/Α	ΘΕΜΑΤΟΛΟΓΙΑ	ΩΡΕΣ
1	Εισαγωγή στην ασφάλεια της εργασίας. Γενικές αρχές του εθνικού μας δικαίου για την ασφάλεια και υγεία των εργαζομένων Αρχή της ευθύνης του εργοδότη, Υποχρεώσεις των εργοδοτών, των εργαζομένων, του κράτους Τεχνικά έργα – Ημερολόγιο μέτρων ασφάλειας- Φάκελος και Σχέδιο ασφάλειας και υγείας – Εκ των προτέρων γνωστοποίηση – Εκσκαφές- Κατεδαφίσεις- Διακίνηση υλικών Η συμμετοχή των εργαζομένων Επίβλεψη της υγείας των εργαζομένων Κυρώσεις	3
	Συνοπτική παρουσίαση των νομοθετημάτων και των κοινοτικών οδηγιών για την ασφάλεια και υγεία των εργαζομένων.	2
2	Υποχρεώσεις των διαφόρων παραγόντων ενός τεχνικού έργου (κύριος του έργου, εργολάβοι-υπεργολάβοι, μελετητές, επιβλέποντες, συντονιστές κ.λπ.)	2
	Τεχνικός ασφάλειας Καθήκοντα και υποχρεώσεις Οργάνωση υπηρεσίας Διαδικασίες επιθεώρησης Λίστες ελέγχου	3
3	Καταγραφή και διερεύνηση των αιτίων των εργατικών ατυχημάτων	2
	Παραδείγματα Γραπτή εκτίμηση του επαγγελματικού κινδύνου- Παραδείγματα	3
4	Ελάχιστες προδιαγραφές των χώρων εργασίας – Γενικές αρχές εργονομικού σχεδιασμού – Πυροπροστασία	2
	Φωτισμός, αερισμός, κλιματισμός, θερμοκρασία και υγρασία χώρων εργασίας	3
5	Θόρυβος- Δονήσεις	2
	Επικίνδυνες εργασιακές ουσίες Σκόνη, αναθυμιάσεις, καπνοί, αέρια, υγρά και ατμοί, μέταλλα Μέτρα προφύλαξης Όρια επαγγελματικής έκθεσης Μέσα ατομικής προστασίας	3
6	Προστασία από πτώσεις Εργασία σε κλειστούς χώρους	2
	Προστασία στις εργασίες σε ύψος (Ικριώματα – Φορητές Κλίμακες)  Ενδοεπιχειρησιακές μεταφορές – Χειρωνακτική διακίνηση φορτίων	3
7	Κίνδυνοι από τα μηχανήματα Γενικές αρχές ασφάλειας Συντήρηση, επισκευές Εργαλεία χειρός και Φορητά εργαλεία Μηχανές κατεργασίας μετάλλων Ξυλουργικά μηχανήματα Ανυψωτικά μηχανήματα – Μηχανήματα έργων	3
	Πηγές πληροφόρησης για θέματα ασφάλειας και υγείας των εργαζομένων Γενική ανασκόπηση – συζήτηση Κλείσιμο σεμιναρίου	2
	ΣΥΝΟΛΟ	35

2. Πρόγραμμα διάρκειας 10 ωρών σε δύο ημέρες

Το θεματολόγιο επιμόρφωσης των προγραμμάτων αυτών ορίζεται ως εξής:

	ΘΕΜΑΤΟΛΟΓΙΑ	Ώρες
1	Γενικά Οι κίνδυνοι στην εργασία (τα αποτελέσματα των κινδύνων, η σημασία της πρόληψης, γενικές αρχές της πρόληψης, αντιμετώπιση των κινδύνων) Η έννοια του εργατικού ατυχήματος και της επαγγελματικής ασθένειας (αναγγελία, διερεύ­νηση και καταγραφή) Η αρχή της ευθύνης του εργοδότη, ποινικές και διοικητικές κυρώσεις Γενικές υποχρεώσεις των εργοδοτών – Νομοθετικό πλαίσιο για την ασφάλεια και υγεία των εργαζομένων. Υποχρεώσεις και καθήκοντα του τεχνικού ασφάλειας και του γιατρού εργασίας Η συμμετοχή των εργαζομένων (δικαιώματα και υποχρεώσεις) Επίβλεψη της υγείας των εργαζομένων (υποχρεώσεις των εργοδοτών και δικαιώματα των εργαζομένων) Σχεδιασμός ενεργειών και εκπαίδευση σε περίπτωση έκτακτης ανάγκης (πυρκαγιάς, σεισμού, ατυχήματος κ.λπ.)	3
	Προστασία των νέων, εγκύων, λεχώνων και γαλουχουσών εργαζομένων  Εργασίες με ηλεκτρονικούς υπολογιστές
2	Ελάχιστες προδιαγραφές των χώρων εργασίας σύμφωνα με το π.δ. 16/96.	2
3	Διαμόρφωση θέσεων εργασίας- εργονομικές διευθετήσεις  Ανύψωση, μεταφορά, διακίνηση και στοίβαξη φορτίων
	Επικίνδυνες εργασιακές ουσίες  Κίνδυνοι από τον τεχνικό εξοπλισμό  Κίνδυνοι από το ηλεκτρικό ρεύμα	3
4	Γραπτή εκτίμηση του επαγγελματικού κινδύνου Νομική υποχρέωση Πρακτικές οδηγίες για τη σύνταξή της Χαρακτηριστικά παραδείγματα εκτίμησης κινδύνου (τα παραδείγματα πρέπει να καλύπτουν τις ανάγκες όλων των εκπαιδευομένων)	2
	Σύνολο	10

3.Ο αριθμός ωρών επιμόρφωσης ανά ημέρα ορίζεται στις 5 ώρες.

4.Ο μέγιστος αριθμός ωρών επιμόρφωσης ημερησίως για κάθε εκπαιδευτή δεν μπορεί να είναι μεγαλύτερος των 5. Στις ώρες αυτές συνυπολογίζονται και οι ώρες αναπλήρωσης.

Άρθρο 5 Προσόντα εκπαιδευτών

1. Πτυχιούχοι ΑΕΙ και ΤΕΙ με αποδεδειγμένη προϋπηρεσία σε άσκηση καθηκόντων τεχνικού ασφάλειας:

α. τουλάχιστον 2 ετών μερικής απασχόλησης η οποία δεν μπορεί να είναι μικρότερη από 600 ώρες συνολικής απασχόλησης ή β. τουλάχιστον 1800 ωρών.

Οι ανωτέρω ελάχιστες ώρες μειώνονται κατά το ήμισυ εάν οι εκπαιδευτές διαθέτουν μεταπτυχιακό τίτλο σπουδών στα αντικείμενα της ασφάλειας εργασίας ή της εργονομίας.

Για την προϋπηρεσία σε άσκηση καθηκόντων τεχνικού ασφάλειας απαιτείται βεβαίωση από την αρμόδια επιθεώρηση εργασίας.

Προϋπηρεσία σε άσκηση καθηκόντων τεχνικού ασφάλειας που ασκήθηκε ως εργοδότης δεν θα λαμβάνεται υπόψη.

2.Κάτοχοι διδακτορικού διπλώματος στο αντικείμενο της ασφάλειας και υγείας στην εργασία.

3.Ιατροί με την ειδικότητα της Ιατρικής της Εργασίας.

4.Πτυχιούχοι ΑΕΙ και ΤΕΙ τεχνολογικών και θετικών επιστημών:

α. που έχουν παρακολουθήσει έως 31-12-2013 πρόγραμμα επιμόρφωσης για θέματα ασφάλειας και υγείας των εργαζομένων τουλάχιστον 70 ωρών σύμφωνα με το άρθρο 22 του Κ.Ν.Υ.Α.Ε..

β. που έχουν παρακολουθήσει πρόγραμμα επιμόρφωσης για θέματα ασφάλειας και υγείας των εργαζομένων τουλάχιστον 70 ωρών που εκτελέσθηκε μέχρι 31-12-2002 από:

-το Ελληνικό Ινστιτούτο Υγιεινής και Ασφάλειας της Εργασίας (ΕΛ.ΙΝ.Υ.Α.Ε.) ή

-ΑΕΙ και ΤΕΙ ή

-Το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδος και το ΙΕΚΕΜ-ΤΕΕ.

Για την παρακολούθηση εγκεκριμένου προγράμματος επιμόρφωσης σύμφωνα με το εδάφιο (α) απαιτείται επικυρωμένο αντίγραφο του πιστοποιητικού επιμόρφωσης ενώ για παρακολούθηση προγράμματος επιμόρφωσης σύμφωνα με το εδάφιο (β) απαιτείται επιπλέον και το αναλυτικό πρόγραμμα επιμόρφωσης.

5.Εκπαιδευτικό προσωπικό των ΑΕΙ και ΤΕΙ εφόσον κατέχει μια από τις καθοριζόμενες ειδικότητες με το άρθρο 13 του Κ.Ν.Υ.Α.Ε. με αποδεδειγμένη εκπαιδευτική εμπειρία τουλάχιστον δύο ετών στον τομέα της ασφάλειας και υγείας των εργαζομένων.

Για την εκπαιδευτική εμπειρία στον τομέα της ασφάλειας και υγείας των εργαζομένων του εκπαιδευτικού προσωπικού των ΑΕΙ και ΤΕΙ απαιτείται βεβαίωση εκπαιδευτικής εμπειρίας στον τομέα ασφάλειας και υγείας των εργαζομένων από το αντίστοιχο ΑΕΙ ή ΤΕΙ.

6.Οι Τεχνικοί και Υγειονομικοί Επιθεωρητές Εργασίας και οι πτυχιούχοι ΑΕΙ και ΤΕΙ Τεχνολογικών ή Θετικών Επιστημών που αποδεδειγμένα ασχολούνται ή έχουν ασχοληθεί στο Υπουργείο Εργασίας, με θέματα υγείας και ασφάλειας των εργαζομένων.

7.Τα παραπάνω οριζόμενα προσόντα των εκπαιδευτών θα επανεξετασθούν εντός του 2014 σε συνάρτηση με την αποκτηθείσα εμπειρία και τις προτάσεις των φορέων και ως εκ τούτου θεωρείται ότι ισχύουν προσωρινά.

Άρθρο 6
Περιεχόμενο αιτήσεων – Διαδικασία έγκρισης – Λοιπές προϋποθέσεις

1.Πριν την υποβολή των αιτήσεων για έγκριση των προγραμμάτων θα πρέπει να έχουν εξασφαλιστεί οι εκπαιδευόμενοι, η αίθουσα επιμόρφωσης και οι εκπαιδευτές.

2.α. Οι αιτήσεις για έγκριση των προγραμμάτων υποβάλλονται στη Διεύθυνση Δ24 του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας, στην ταχυδρομική διεύθυνση Σταδίου 29, 10110 Αθήνα μέσω της υπηρεσίας πρωτοκόλλου του Υπουργείου.

β. Οι φορείς που κατά τα έτη 2003 έως 2013 δεν είχαν διενεργήσει προγράμματα επιμόρφωσης εργοδοτών Γ’ ή Β’ κατηγορίας ή εφόσον πρόκειται να χρησιμοποιήσουν εκπαιδευτές, οι οποίοι δεν είχαν εγκριθεί για συμμετοχή σε αντίστοιχα προγράμματα 2003 έως 2013, πρέπει πριν την υποβολή της σχετικής αίτησης για έγκριση εκτέλεσης προγράμματος να υποβάλλουν στη Διεύθυνση Δ24 αίτηση με την οποία να γνωρίζουν την πρόθεση τους να διενεργήσουν τέτοια προγράμματα επισυνάπτοντας όλα τα απαραίτητα παραστατικά για τον φορέα υλοποίησης των προγραμμάτων. Μετά τη σχετική γνωμοδότηση της Δ24 ότι οι φορείς και οι εκπαιδευόμενοι πληρούν τις σχετικές προϋποθέσεις, οι εν λόγω φορείς θα μπορούν να προβούν στην υποβολή της σχετικής αίτησης για έγκριση υλοποίησης προγράμματος επιμόρφωσης. Εκπαιδευτές που επιθυμούν να λάβουν μέρος σε προγράμματα επιμόρφωσης και δεν συμπεριλαμβάνονται στο σχετικό μητρώο υποβάλλουν οι ίδιοι σχετική αίτηση με τα απαραίτητα παραστατικά (πτυχίο, βιογραφικό σημείωμα, βεβαίωση προϋπηρεσίας κ.λπ.). Όλες οι σχετικές για τα παραπάνω λεπτομέρειες θα καθοριστούν με σχετική ερμηνευτική εγκύκλιο.

3.Στην αίτηση που θα υποβάλλεται για έγκριση εκτέλεσης προγράμματος θα πρέπει να αναφέρονται:

Η επωνυμία του φορέα που υποβάλλει την αίτηση, Ταχυδρομική Διεύθυνση, Τηλέφωνα, Fax, Ηλεκτρονική Διεύθυνση, αρμόδιος προγράμματος.

Η ακριβής διεύθυνση του χώρου επιμόρφωσης.

Το εμβαδόν του χώρου επιμόρφωσης.

Οι ημερομηνίες και οι ώρες διεξαγωγής του προγράμματος.

Οι εκπαιδευτές.

Οι εκπαιδευόμενοι.

Η οικονομική συμμετοχή των εκπαιδευόμενων.

Η δραστηριότητα της επιχείρησης του εκπαιδευόμενου.

Ο αριθμός εργαζομένων στην επιχείρηση.

Η επωνυμία επιχείρησης, στοιχεία της επιχείρησης, κλάδος οικονομικής δραστηριότητας κ.λπ.

Όλες οι σχετικές λεπτομέρειες θα προσδιορισθούν με τη σχετική εγκύκλιο.

Όλα τα στοιχεία πρέπει να είναι απολύτως ακριβή. Στην περίπτωση που από τα δηλωθέντα στοιχεία αναζητηθεί ο φορέας και δεν καταστεί δυνατή η επικοινωνία του Υπουργείου με τον φορέα, τα προγράμματα δεν θα εγκρίνονται.

Κάθε εργοδότης που ενδιαφέρεται να επιμορφωθεί ο ίδιος ή εργαζόμενος της επιχείρησής του υποβάλλει σχετική αίτηση στον φορέα εκτέλεσης του προγράμματος στην οποία μεταξύ των άλλων θα περιγράφεται αναλυτικά η δραστηριότητα της επιχείρησης του. Ειδικότερα για τα προγράμματα επιμόρφωσης των 35 ωρών με την αίτηση θα υποβάλλεται κατά περίπτωση το αντίγραφο του πτυχίου του ενδιαφερομένου για επιμόρφωση ή η άδεια άσκησης επαγγέλματος εμπειροτέχνη ή βεβαίωση από δημόσια ή άλλη αρχή με την οποία θα βεβαιώνεται ο χρόνος άσκησης της οικονομικής δραστηριότητας για την οποία ο ίδιος ο εργοδότης θα αναλάβει τις υποχρεώσεις του τεχνικού ασφάλειας. Η αίτηση για έγκριση εκτέλεσης προγράμματος θα συνοδεύεται και από τις παραπάνω αιτήσεις πλήρως συμπληρωμένες καθώς και από τα κατά περίπτωση απαιτούμενα πτυχία ή βεβαιώσεις των ενδιαφερομένων για επιμόρφωση εργοδοτών. Για τα προγράμματα των 10 ωρών υποβάλλεται, εφόσον δεν προκύπτει άμεσα από την «σφραγίδα» της επιχείρησης ή από βεβαίωση επιμελητηρίου κ.λπ., παραστατικό από το οποίο προκύπτει ότι ο εκπαιδευόμενος είναι «εργοδότης» ή διαχειριστής κ.λπ.

4.Η κάθε αίτηση του φορέα υλοποίησης του προγράμματος αφορά ένα συγκεκριμένο πρόγραμμα, θα έχει ξεχωριστό αριθμό πρωτοκόλλου του φορέα που υποβάλλει την αίτηση και θα συνοδεύεται από όλα τα απαραίτητα παραστατικά τα οποία υποβάλλοντα σε ηλεκτρονική ή και έντυπη μορφή όπως θα καθορισθεί από τη σχετική εγκύκλιο.

5.Οι αιτήσεις για έγκριση των προγραμμάτων για το έτος 2014 υποβάλλονται μετά την δημοσίευση της απόφασης στην εφημερίδα της κυβέρνησης. Η υποβολή πρέπει να γίνεται έγκαιρα είκοσι πέντε (25) τουλάχιστον ημέρες πριν την έναρξη του προγράμματος προκειμένου να υπάρχει το χρονικό περιθώριο γνωμοδότησης από το Σ.Υ.Α.Ε. και έκδοσης σχετικής εγκριτικής απόφασης. Οι αιτήσεις θα αφορούν προγράμματα που θα εκτελεστούν εντός διαστήματος 90 ημερολογιακών ημερών.

6.Στην περίπτωση που η αίτηση υποβάλλεται από διαπιστευμένο Κέντρο δια Βίου Μάθησης θα υποβάλλεται και το σχετικό πιστοποιητικό διαπίστευσης.

7.Στην περίπτωση που ο χώρος επιμόρφωσης είναι αίθουσα συγκέντρωσης ξενοδοχείου, επιμελητηρίου, συλλόγου ή άλλων Ν.Π.Δ.Δ., συνεδριακού κέντρου ή σχολική αίθουσα θα υποβάλλεται:

α. υπεύθυνη δήλωση του φορέα υλοποίησης με την οποία θα βεβαιώνεται ότι ο χώρος διαθέτει τον εξοπλισμό της §3, ε του άρθρου 3 και θα αναφέρεται και το εμβαδόν της αίθουσας.

β. το σχετικό αποδεικτικό παραχώρησης χρήσης της αίθουσας με αναγραφή του εμβαδού της από τον κάτοχο της αίθουσας.

8.α. Εκπαιδευτές δημόσιοι υπάλληλοι θα πρέπει να έχουν εξασφαλίσει την προβλεπόμενη άδεια άσκησης ιδιωτικού έργου με αμοιβή.

β. Εκπαιδευτές τεχνικοί ασφάλειας δεν πρέπει να έχουν ταυτόχρονα υποχρέωση για άσκηση καθηκόντων τεχνικού ασφάλειας.

γ. Εκπαιδευτές που επιθυμούν να λάβουν μέρος σε προγράμματα επιμόρφωσης και δεν συμπεριλαμβάνονται στο σχετικό μητρώο υποβάλλουν οι ίδιοι σχετική αίτηση με τα απαραίτητα παραστατικά (πτυχίο, βιογραφικό σημείωμα, βεβαίωση προϋπηρεσίας κ.λπ.).

δ. Οι τακτικοί εκπαιδευτές υποβάλλουν υπεύθυνη δήλωση με την οποία δηλώνεται:

Η σχέση εργασίας τους και συγκεκριμένα εάν είναι ή δεν είναι δημόσιοι υπάλληλοι.

Ότι δεν ασχολούνται ως εκπαιδευτές στα προγράμματα αυτά συνολικά πέραν των 5 ωρών ημερησίως.

Ότι για τις συγκεκριμένες ώρες εκτέλεσης του συγκεκριμένου προγράμματος του φορέα δεν έχουν δηλώσει συμμετοχή σε άλλο πρόγραμμα και ότι δεν έχουν υποχρέωση άσκησης καθηκόντων τεχνικού ασφάλειας ή ιατρού εργασίας.

ε. Οι αναπληρωματικοί εκπαιδευτές υποβάλλουν υπεύθυνη δήλωση με την οποία δηλώνουν ότι αποδέχονται τη συμμετοχή τους ως εκπαιδευτές στα προγράμματα για τις συγκεκριμένες ώρες εκτέλεσης του συγκεκριμένου προγράμματος του φορέα και με τους ίδιους όρους των τακτικών εκπαιδευτών.

στ. Στην περίπτωση που εκπαιδευτές είναι δημόσιοι υπάλληλοι θα υποβάλλεται παράλληλα και η προβλεπόμενη άδεια άσκησης ιδιωτικού έργου με αμοιβή.

9.Για κάθε ενότητα του περιεχομένου του προγράμματος θα ορίζεται ένας εκπαιδευτής με ένα μόνο αναπληρωτή του.

10.Δεν επιτρέπονται αλλαγές στο ελάχιστο θεματολόγιο του προγράμματος.

11.Η Διεύθυνση Δ24 θα ελέγχει την πληρότητα του φακέλου, θα αξιολογεί τα συνημμένα δικαιολογητικά και θα εισηγείται στο Σ.Υ.Α.Ε. την έγκριση ή την απόρριψη του προγράμματος. Μετά τη γνωμοδότηση του

Σ.Υ.Α.Ε. θα εκδίδεται υπουργική απόφαση. Η απόφαση θα αναρτάται στην ιστοθέση του προγράμματος ΔΙΑΥΓΕΙΑ μέσω της οποίας θα ενημερώνονται οι φορείς ή κατά περίπτωση θα τους αποστέλλεται με e-mail. Σχετικές λεπτομέρειες θα καθορισθούν στην ερμηνευτική εγκύκλιο.

Στην περίπτωση θετικής γνωμοδότησης του Σ.Υ.Α.Ε., αλλά καθυστέρησης έκδοσης της σχετικής υπουργικής απόφασης, είναι δυνατή η έναρξη υλοποίησης των προγραμμάτων, μετά από σχετική έγκριση της Γενικής Διεύθυνσης Συνθηκών και Υγιεινής της Εργασίας η οποία σε καμία περίπτωση δεν υποκαθιστά την υπουργική απόφαση. Αντίγραφο της υπουργικής απόφασης με όλα τα συμπληρωματικά στοιχεία που απαιτούνται για τον έλεγχο των προγραμμάτων κατατίθεται από τους φορείς εκτέλεσης των προγραμμάτων έγκαιρα και οπωσδήποτε πριν την έναρξη εκτέλεσης του προγράμματος στις αρμόδιες για τον έλεγχο υπηρεσίες του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας όπως αυτές θα προσδιοριστούν με τη σχετική εγκύκλιο.

12.Με ευθύνη του φορέα υλοποίησης στα προγράμματα συμμετέχουν μόνον:

α. εργοδότες που η επιχείρησή τους ανήκει στην Β’ ή Γ’ κατηγορία και εμπίπτουν σε μία από τις περιπτώσεις που προβλέπονται στο άρθρο 12 παράγραφοι 5 και 6 του Κ.Ν.Υ.Α.Ε..

β. εργαζόμενοι που απασχολούνται με πλήρες ωράριο σε επιχειρήσεις με λιγότερα από 50 άτομα και οι οποίες υπάγονται στην κατηγορία Β’ ή Γ’ και οι εργαζόμενοι έχουν τα τυπικά προσόντα που προβλέπονται στο άρθρο 11 παράγραφος 1 εδάφιο δ του Κ.Ν.Υ.Α.Ε..

Ο φορέας υλοποίησης ευθύνεται επίσης για τον έλεγχο των στοιχείων των παρευρισκομένων στην αίθουσα επιμόρφωσης με εκείνα που δηλώθηκαν στην αίτηση.

Αυτοαπασχολούμενοι εργοδότες που δεν απασχολούν προσωπικό, εφόσον έχουν τα υπόλοιπα προβλεπόμενα προσόντα, έχουν το δικαίωμα επιμόρφωσης, αλλά δεν έχουν καμία υποχρέωση παρακολούθησης ενός τέτοιου προγράμματος. Στην περίπτωση αυτή η επιθυμία τους να συμμετέχουν σε πρόγραμμα δηλώνεται ρητά στην αντίστοιχη δήλωση που προβλέπεται από τη σχετική εγκύκλιο. Η συμμετοχή εργοδοτών με τα προσόντα των παραγράφων (α), (β) ή (γ) του άρθρου 11 του Κ.Ν.Υ.Α.Ε. για τους οποίους σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις δεν απαιτείται επιμόρφωση επιτρέπεται με την διευκρίνιση ότι δεν τους χορηγείται η προβλεπόμενη από την εγκύκλιο σχετική βεβαίωση.

13.Τα πιστοποιητικά (βεβαιώσεις) θα δίνονται σε όσους παρακολούθησαν το πρόγραμμα επιμόρφωσης μετά την έκδοση της υπουργικής απόφασης έγκρισης του προγράμματος, την υποβολή της κατάστασης των τελικώς εκπαιδευθέντων και των πρωτοτύπων παρουσιολογίων. Τα πιστοποιητικά αυτά είναι σύμφωνα με τα υποδείγματα των ΕΝΤΥΠΩΝ της εγκυκλίου.

14.Μετά την ολοκλήρωση του προγράμματος και εντός δέκα (10) ημερών θα αποστέλλονται στη Διεύθυνση Δ24 σε γραπτή μορφή τα πρωτότυπα παρουσιολόγια και σε γραπτή και ηλεκτρονική μορφή ο κατάλογος των τελικώς εκπαιδευθέντων.

15.Οι σχετικές λεπτομέρειες για το περιεχόμενο των αιτήσεων, η διαδικασία έγκρισης και οι λοιπές προϋποθέσεις, τα βιογραφικά των εκπαιδευτών, το θεματολόγιο των προγραμμάτων επιμόρφωσης, η χορήγηση πιστοποιητικών επιμόρφωσης, ο κατάλογος των εκπαιδευθέντων, τα συμπληρωματικά στοιχεία που κατατίθενται στις αρμόδιες επιθεωρήσεις εργασίας και απαιτούνται για τον έλεγχο των προγραμμάτων κ.λπ. θα προσδιορισθούν με σχετική εγκύκλιο.

16.Στους συμμετέχοντες με ευθύνη του φορέα εκτέλεσης του προγράμματος θα δίνονται αντίγραφα των εισηγήσεων ή άλλο ισοδύναμο έντυπο υλικό χωρίς καμία επιπλέον οικονομική επιβάρυνση των εκπαιδευομένων Η περίπτωση επανέκδοσης βεβαίωσης (π.χ. λόγω απώλειας της προηγούμενης) γίνεται χωρίς επιβάρυνση του προσώπου που επιμορφώθηκε.

17.Ο χρόνος αποχής των εργαζομένων από την εργασία για τη παρακολούθηση των προγραμμάτων αυτών, θεωρείται χρόνος εργασίας για κάθε συνέπεια από τη σχέση εργασίας και για την αμοιβή τους και δεν μπορεί να συμψηφιστεί με την κανονική ετήσια άδειά τους. Οι δαπάνες παρακολούθησης των προγραμμάτων δεν βαρύνουν σε καμία περίπτωση τους εργαζόμενους.

18.Δεν θα γίνεται δεκτή η υποβολή αιτήσεων για έγκριση προγραμμάτων κατά το χρονικό διάστημα από 21-07-2014 έως και 17-08-2014.

19.Δεν επιτρέπεται η διεξαγωγή προγραμμάτων από 12-04-2014 έως και 20-04-2014.

20.Ορίζεται ως καταληκτική ημερομηνία διεξαγωγής της τελευταίας ημέρας των προγραμμάτων η 19-12-2014. Οι αιτήσεις για τη διεξαγωγή των προγραμμάτων θα πρέπει να έχουν κατατεθεί έως και 10 Νοεμβρίου 2014 (ημερομηνία εισόδου στην υπηρεσία πρωτοκόλλου του Υπουργείου).

Ειδικότερα για τα πρώτα προγράμματα του 2014 είναι δυνατή η υποβολή αιτήσεων που θα αφορούν προγράμματα που θα ολοκληρωθούν έως 30 Μαρτίου 2014 (τελευταία ημέρα διεξαγωγής του προγράμματος). Αυτό επιβάλλεται με δεδομένο τις αλλαγές στην υποβολή προγραμμάτων για το έτος 2014 και προκειμένου να διαπιστωθεί η ομαλότητα στη ροή της όλης διαδικασίας η οποία επισημαίνεται ότι κατά κύριο λόγο θα γίνεται ηλεκτρονικά όπως θα καθορισθεί με την σχετική εγκύκλιο.

21.Επισημαίνεται ότι με τη νέα διαδικασία υποβολής αιτήσεων διεξαγωγής προγραμμάτων αποκλείεται μετά την υποβολή τους η δυνατότητα διόρθωσης οποιουδήποτε στοιχείου ενός προγράμματος με συνέπεια στην περίπτωση παράλειψης συμπλήρωσης κάποιου στοιχείου, λανθασμένης συμπλήρωσης, επικάλυψης στις ώρες εκπαιδευτή με τις ώρες σε άλλο πρόγραμμα, κ.λπ. το πρόγραμμα να απορρίπτεται. Ειδικότερα η λανθασμένη υπαγωγή εκπαιδευομένου στην κατηγορία Γ’ ή Β’ θα απορρίπτεται ο εν λόγω εκπαιδευόμενος χωρίς να υπάρχει η δυνατότητα αντικατάστασης. Εφιστάται η προσοχή ειδικότερα στη συμπλήρωση των νέων στοιχείων στο έντυπο Δ από τα οποία προκύπτει η συνολική εικόνα των στοιχείων που αφορούν τους εκπαιδευόμενους του προγράμματος. Διευκρινίζεται ότι με τη συμπερίληψη στην εγκύκλιο βοηθητικών πινάκων κατάταξης των επιχειρήσεων στην κατηγορία Β’ ή Γ’ οι φορείς διευκολύνονται στη σωστή κατάταξη χωρίς εν γένει να χρειάζεται να απευθύνονται τηλεφωνικά στην υπηρεσία και να δημιουργούνται προβλήματα καθυστέρησης στη διαδικασία εξέτασης και έγκρισης των προγραμμάτων.

Άρθρο 7
Έλεγχος εκτέλεσης των προγραμμάτων – Κυρώσεις

1.Ο έλεγχος της καλής εκτέλεσης των προγραμμάτων θα διενεργείται από υπαλλήλους του Σ.ΕΠ.Ε. και των άλλων υπηρεσιών του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας.

2.Εάν από τους ελέγχους που θα διενεργούν οι αρμόδιες υπηρεσίες διαπιστώνονται παραβάσεις, όσον αφορά στην εκτέλεση του προγράμματος σύμφωνα με τις προβλέψεις της παρούσας απόφασης, τότε οι φορείς εκτέλεσης των προγραμμάτων αυτών θα αποκλείονται από τη συμμετοχή τους σε νέα προγράμματα. Οι τυχόν διαπιστούμενες παραβάσεις θα αναγράφονται στο πα- ρουσιολόγιο και θα ενημερώνεται άμεσα η Διεύθυνση Δ24.

3.Δεν επιτρέπεται φορείς ή πρόσωπα (εκπρόσωποι φορέων, εκπαιδευτές κ.λπ.):

να χρησιμοποιούν ως μέσο προσέλκυσης των εργοδοτών και των εργαζομένων για επιμόρφωση σε προγράμ- ματά τους ισχυρισμούς, ότι εκπροσωπούν ή συνεργάζονται με το Υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας ή ότι οι εργοδότες είναι υποχρεωμένοι να επιμορφωθούν ή ότι στην περίπτωση μη επιμόρφωσής τους το Υπουργείο θα τους επιβάλλει κυρώσεις ή παρόμοιους “παραπλανητικούς” ισχυρισμούς να παρενοχλούν επανειλημμένα ή να ασκούν οιανδήποτε μορφής πίεση στους πολίτες-εργοδότες όσον αφορά τις υποχρεώσεις που έχουν σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις έναντι των υπηρεσιών του Υπουργείου.

Εφόσον, για κάποιο φορέα ή πρόσωπο, υπάρξουν προς τις αρμόδιες Υπηρεσίες του Υπουργείου σχετικές διαμαρτυρίες ή καταγγελίες πολιτών ο φορέας ή το πρόσωπο καλείται σε παροχή εξηγήσεων σύμφωνα με τον κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας και κατά περίπτωση θα αποκλείεται από τη συμμετοχή του σε νέα προγράμματα.

4.Η κλήση σε παροχή εξηγήσεων μπορεί να γίνει είτε από τις αρμόδιες υπηρεσίες του Σ.ΕΠ.Ε. είτε από τον πρόεδρο του Σ.Υ.Α.Ε. μετά από εισήγηση της αρμόδιας Δ/νσης Δ24. Η επιβολή κυρώσεων θα αφορά αποκλεισμό (μερικό ή οριστικό) από τη συμμετοχή του σε νέα προγράμματα. Μετά την κλήση για παροχή εξηγήσεων και μέχρι την έκδοση σχετικής απόφασης από το Σ.Υ.Α.Ε. δεν αποκλείεται η περίπτωση του προσωρινού αποκλεισμού του φορέα ή του προσώπου από τη δυνατότητα εκτέλεσης προγραμμάτων.

5.Όσοι εκπαιδευτές καταθέτουν δηλώσεις με ψευδές περιεχόμενο θα αποκλείονται εφεξής από τη συμμετοχή τους σε τέτοια προγράμματα.

6.Φορείς που εκτέλεσαν προγράμματα επιμόρφωσης εργοδοτών και εργαζομένων κατά τα έτη 2001-2013 και δεν υπέβαλαν τους καταλόγους των εκπαιδευθέντων (σε γραπτή ή/και ηλεκτρονική μορφή) θα αποκλείονται από τη συμμετοχή τους σε νέα προγράμματα. Ομοίως εάν για διεξαχθέντα προγράμματα προηγούμενων ετών διαπιστωθούν από τον υποβληθέντα απολογισμό των προγραμμάτων παραλείψεις ή συμπληρώσεις λανθασμένων στοιχείων, στους φορείς θα επιβάλλονται αντίστοιχες κυρώσεις.

7.Οι φορείς διενέργειας των προγραμμάτων δεν επιτρέπεται να αναλαμβάνουν ή να μεσολαβούν για τη θεώρηση από τις αρμόδιες υπηρεσίες του Σ.ΕΠ.Ε. βιβλίου υποδείξεων τεχνικού ασφάλειας. Η θεώρηση του βιβλίου αυτού στις επιχειρήσεις που ο ίδιος ο εργοδότης ασκεί καθήκοντα τεχνικού ασφάλειας δεν είναι υποχρεωτική. Ομοίως σε καμία περίπτωση ο φορέας και οι εκπαιδευτές δεν μεσολαβούν για τη διενέργεια εκτίμησης κινδύνου. Σε περίπτωση παράβασης των περιπτώσεων αυτών κινείται η διαδικασία επιβολής των κυρώσεων της παραγράφου 3 τόσο για τον φορέα όσο και για τους εκπαιδευτές. Από τους φορείς εκπαίδευσης επισημαίνεται στους εκπαιδευόμενους της Γ’ κατηγορίας ότι αυτοί έχουν κατά νόμο τη δυνατότητα να διενεργούν την γραπτή εκτίμηση κινδύνου στην επιχείρησή τους.

8. Ο παραπάνω αποκλεισμός μπορεί κατά περίπτωση να αφορά ορισμένο χρονικό διάστημα ή να είναι οριστικός. Πριν την επιβολή της συγκεκριμένης κύρωσης προηγείται κλήση για παροχή γραπτών ή και προφορικών εξηγήσεων στο Σ.Υ.Α.Ε..

Για το θέμα γνωμοδοτεί το Σ.Υ.Α.Ε. και εκδίδεται σχετική απόφαση από τον αρμόδιο Γενικό Γραμματέα του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας ως προεδρεύοντος του Σ.Υ.Α.Ε.. Κατά της απόφασης αυτής μπορεί να ασκηθεί προσφυγή μέσα σε 20 ημέρες από την κοινοποίηση της ενώπιον του Υφυπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας ο οποίος και αποφασίζει μετά από αιτιολογημένη γνώμη του Σ.Υ.Α.Ε..

Άρθρο 8 Έναρξη ισχύος

Η ισχύς της απόφασης αυτής αρχίζει από τη δημοσίευση της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 29 Ιανουαρίου 2014

Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ
ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΚΕΓΚΕΡΟΓΛΟΥ